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“德情理法”特色调解 解锁基层治理“和谐密码”

时间:2023-08-24 21:46:42     来源: 中国日报网


(资料图)

“自从村里有了法官工作站,我们有啥矛盾纠纷都能及时得到解决,真是太方便了!”8月18日,新疆维吾尔自治区伊犁州新源县吐尔根乡村民加依达尔·阿德力汗由衷地称赞道。

村民们盛赞的法官工作站,是新源县人民法院于2022年5月在该乡喀拉奥依村设立的。该院结合“无诉讼案件、无法律白条、无普法盲区”即“三无”村打造工作,采取“法官+人民调解员+站所”诉前联动调解模式,创新运用“德情理法”特色调解“独门秘籍”,将大量矛盾纠纷化解在了萌芽,有力促进了当地社会和谐稳定。

2013年,买某以购买牲畜为由,向李某借款3.5万元,借款期限为2年。借款到期后,买某以各种理由拖延还款。2023年8月17日,万般无奈的李某来到法官工作站,向该乡的包联法官卡勒曼·塞热克求助。

“法官,欠了我这么多年一直没还,我也要生活,您得替我做主啊!”愁眉苦脸的李某急切地诉说着自己的难处。

为尽快解决纠纷,法官立即联系买某,并邀请巷道长、人民调解员阿德力哈孜·吐力别克来到法官工作站,对当事双方开展调解。

“都是同村村民,低头不见抬头见,凡事要以和为贵。”阿德力哈孜·吐力别克先对当事双方从“德”的层面开展调解,缓和双方对立的情绪,引导群众讲道德、树新风、学模范、守规则,再以“情”为线,用乡情拉近群众距离,让双方当事人相互体恤、互谅互让。最终在法官与调解员耐心地释法说理下,双方达成调解协议,约定今年12月底前分两期偿还,第二天,当事双方便拿到了司法确认书。

“有个法官工作站真的太方便了,我10年的欠款终于帮我要回来了,也没有伤朋友之间的和气,太感谢法官了!”李某高兴地说。

“我们调解矛盾纠纷,不仅仅是简单的裁决,而是要向老百姓弘扬崇德向善的传统美德。”包联法官卡勒曼·塞热克表示,在调解过程中,注重维系村民的和睦关系,充分运用“德情理法”调解法即德治为先、情治为基、理治为要、以法为纲,广泛发动群众威望高、熟悉村民情况的老党员、老模范、联户长、老村干、老长辈等群体作为“一级调解”,以“道德”为标,让小矛盾、小纠纷得到及时化解,18名兼职人民调解员作为“二级调解”,主要调处一级调解不成的矛盾纠纷,“法官+各站所”作为“三级调解”调处难度较大的纠纷,从而分层、分级、高效、实质性解决群众各类矛盾纠纷。

去年以来,新源县人民法院紧紧围绕党委统一领导、各站所支持、各村(社)参与的共治工作思路,建立完善法官包联“三个一”工作机制(诉求合理解决到位、诉求不合理教育到位、生活困难的帮扶到位)、“接诉即答、接单即办”“多元调解+速裁”工作机制,包乡法官担任村法治副书记,推动人民调解、行政调解、司法调解工作信息共享、业务互联,形成多渠道分流、多层次化解的矛盾纠纷解决机制。同时,通过集中培训、跟案锻炼等方式对人民调解员、村干部进行专业化培训,结合周一升国旗、联户长会议、奶茶会等载体,加强对村民的普法宣传教育,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚法治氛围,今年以来,喀拉奥依村法官工作站诉前调解案件113件,该村被评为自治区民主法治示范村。

“我们将领导班子、中层站所、行业部门、村社纳入到矛盾纠纷排查化解工作领导小组,与法官工作站优势互补、工作联动、问题联治。”吐尔根乡副乡长梁魁说,“法官工作站的建立,不但提升了村干部和人民调解员的法治能力,村民也更能互相理解、互相谦让,全乡矛盾纠纷案件量同比降低20%,调解成功率也上升到98%,成效非常明显。”(中国日报新疆记者站记者毛卫华|张婷 常阿慧)

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